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      高淳县引进科技创新创业人才行动计划     
    高淳县引进科技创新创业人才行动计划

    为大力集聚科技创新创业人才,推动创新驱动战略实施,特提出引进科技创新创业人才行动计划如下:

    一、总体目标

    以创新型服务业、战略性新兴产业发展和主导产业提升为导向,从2011年起,用5年时间,确保引进120名领军型科技创业人才,力争180名;确保引进和培养5名科技创业家,力争10名;确保引进国家“千人计划”创业人才5名,力争10名;确保引进500名高层次科技创新创业人才,力争750名;确保引进1200名急需紧缺科技创新创业人才,力争1800名。

    二、引进重点

    一是软件与信息服务业、生产性服务业等行业的科技创新创业人才;二是节能环保、生物、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业的科技创新创业人才;三是产学研合作来淳创新创业的人才,有意愿发挥专业特长、创业作为的专家、教授,有企业研发与管理经验、选择项目自主创业的人才,专业素质高、创业意愿强的高校毕业生、青年科技人才,以及在各类创业、创意大赛中获奖的科技创新创业人才。

    三、引进对象及条件

    1、领军型科技创业人才

    具有硕士以上学位或副高以上职称,且符合下列条件之一:

    1)国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果;

    2)拥有独立自主知识产权或掌握核心技术,技术成果国际先进国内领先,具有市场潜力并能进行产业化生产;

    3)具有海内外自主创业经验,熟悉相关产业领域,能带技术、带项目、带资金来淳创业。

    其中,对两院院士、国家“千人计划”、省“双创计划”等科技人才可直接列入引进对象。

    2、科技创业家

    科技创业家是指在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态,成为高新技术产业或现代服务业的领军人物。对象为:入选国家和省市重点人才计划,且具备下列条件。

    1)具有国际化视野和持续创新能力,拥有核心自主知识产权,技术成果在国内外处于领先地位;

    2)项目有良好的市场前景,初步具备规模生产、实现产业化的条件。

    列入国家“千人计划”和南京“领军型科技创业人才引进计划”的,优先入选。

    3、高层次科技创新创业人才

    具有硕士学位或副高职称,并符合以下条件之一:

    1)拥有高技术含量、市场发展潜力大的科研成果,拥有独立的自主知识产权,以带技术、带项目、带资金的形式,来淳创办科技型企业和现代服务企业的创业人员或创业团队;

    2)掌握的科研成果处于本行业或本领域学术前沿,在研发与管理、主持科研与工程技术项目、主持产品开发等方面业绩突出,为业内普遍认可的研发和管理人才来我县现有各类科技型企业和创新载体创业的人才或团队。

    列入国内地市级以上人才计划的科技人员,优先入选。

    4、急需紧缺科技创新创业人才

    具有本科学历或中级职称,符合高淳产业发展和重大项目建设需要,并符合以下条件之一:

    1)具有在国内外知名企业、高校、科研院所及相关机构关键岗位工作经历,拥有自主知识产权或掌握先进技术的专业技术人才;

    2)能够突破生产关键技术或核心部件制造工艺的高技能人才;

    3)高校毕业后自主创新创业的人才。

    四、扶持政策

    (一)特色政策扶持

    在参照执行并优于南京市科技人才创新创业扶持政策、保障创业成本尽量最低的条件下,充分发挥高淳生态环境优势,重点突出住房保障优惠政策,着力营造安居乐业、创新创业的浓厚氛围。

    1、领军型科技创业人才和科技创业家。提供不低于200平方米的专家别墅,三年内免收租金。在淳工作分别满三年、五年的,在购买房屋产权时,可分别享受3000/平方米和5000/平方米的购房补贴。

    2、高层次科技创新创业人才。提供130平方米的人才公寓,三年内免收租金。在淳工作分别满三年、五年的,在购买房屋产权时,可分别享受2400/平方米和4000/平方米的购房补贴。

    3、急需紧缺科技创新创业人才。提供100平方米的人才公寓,三年内免收租金。在淳工作分别满三年、五年的,在购买房屋产权时,可分别享受1800/平方米和3000/平方米的购房补贴。

    对引进的科技创新创业人才提供“绿卡”服务,享受户口、职称、入学、就医等“绿色通道”服务。

    (二)创业项目扶持

    1、领军型科技创业人才和科技创业家。提供100万元(重点项目200万元)的创业扶持项目启动资金。提供不少于200平方米工作场所,三年内免收租金。根据项目投资需求,提供不少于300万元的创业投资资金和不少于300万元的融资担保。

    2、高层次科技创新创业人才。提供50-100万元的科技创业项目启动资金。提供不少于130平方米工作场所,三年内免收租金。根据项目投资需求,提供不少于150万元的创业投资资金和不少于150万元的融资担保。

    3、急需紧缺科技创新创业人才。提供10-50万元的科技创业项目启动资金。提供不少于100平方米工作场所,三年内免收租金。根据项目投资需求,提供不少于50万元的创业投资资金和不少于50万元的融资担保。

    (三)金融财税扶持

    1、开展知识产权质押贷款,依据知识产权的评定,给予50-200万元的贷款。金融部门对科技贷款给予优先支持,并鼓励开展科技信用担保。

    2、对科技创业企业辅导上市提供全程服务,给予上市企业200万元的中介费用补贴。

    3、科技创业企业获利之日起五年内,企业所得税县留成部分给予全额奖励。对科技创新创业人才所交纳的个人所得税前五年地方留成部分全额奖励,后五年减半奖励。

    4、对列入自主创新产品目录的产品,实行政府定制或首购首用制度,并在参加财政性资金采购招投标中给予优先采用。

    5、对技术成果入股投资的,可按不高于注册资本的70%作价入股。

    五、保障措施

    1、加强组织领导。县科技创新创业领导小组中设立引进科技创新创业人才工作推进组,负责全县引进科技创新创业人才工作的统筹协调和具体实施,并负责对引进培养的各类科技创新创业人才进行认定和对落实奖励政策进行审核。

    2、落实工作责任。建立部门、镇、开发区引进科技创新创业人才目标考核制度,强化单位“一把手”抓“第一资源”的工作责任,保障总体目标任务全面落实。

    3、设立专项资金。设立高淳县创新创业科技人才专项资金,县财政每年安排1亿元,用于科技人才创新创业项目启动资金补助、科技创新创业人才购房补贴及相关配套奖励政策兑现。

    4、优化发展环境。建设创业快速通道,实行“一章通关”,为创业企业注册、场地租赁、人事关系办理等提供全程首办、零成本服务,打造“无障碍创业”环境。强化创业指导服务,聘请成功创业人士担任创业导师,配备专职人员作为创业助理,开展创业全程跟踪服务。建设完善公共技术服务平台和中介服务体系,增强科技创业服务功能。组建创业人才协会与俱乐部,定期开展创业沙龙、对话交流、联谊沟通等活动,增强人才凝聚力。建立人才奖励制度,评选表彰奖励优秀创业人才、团体和引进人才有功人员,营造良好的创新创业氛围。

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